新华网哈尔滨12月7日电（李国红 董云竹）如何通过法治的力量为企业提供更好的营商环境？黑龙江省大庆市中级人民法院审管办副主任张凯做客新华访谈，与网友分享他们的创新做法。
新华网：今年上半年咱们开始实行便民利企集束通道，目前已运行半年多，这是个什么样的概念，又如何应用在实际工作中？
张凯：今年4月，我们制定了《便民利企集束通道工作意见》和服务保障清单。所谓集束通道，是整合优先办理、上门服务、司法救助、快审快执等服务措施，打造便捷通道，聚焦服务小微企业、民营企业、油化企业、金融企业等市场主体，服务环节从立案延伸至立审执全过程，具有一站通办的功能，服务方式由各条线单打独斗向统一指挥、集群作战转化，有利于提高案件质效。运行以来，通过集束通道受理案件1638件，审结1434件，进入执行程序465件，执行完毕341件。
新华网：我们在工作当中是如何创新服务方式和举措，当好服务员，让司法更有温度？
张凯：一是提高思想认识，强化组织领导。党组多次召开专题会、推进会，运用领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系”推动营商环境建设，坚持依法公正、高效审理执行每一个案件，优化营商环境。
二是聚焦目标任务，强化统筹推进。把营商环境建设与案件质量提升、争先创优统筹考虑，明确31项目标任务，聚焦提高案件质效、提高服务水平，用心用情用力做好各项工作。在前三季度全省法院主要工作考核中，大庆两级法院夺得36面“流动红旗”中的14面。
三是密切府院联动，强化沟通协作。与政府部门共谋发展，参与研究重点项目建设法律问题，与市财政局等部门建立职工欠薪保障等机制，与市税务局建立法税协作机制，与市工信局等部门建设执行合同信息共享链，将个案沟通升级为常态化府院联动机制。
四是坚持问题导向，强化创新突破。助力企业合规建设，与市工商联联合开展“干警访企业”“企业进法院”活动，被确定为“工商联与人民法院沟通联系机制建设示范单位100对”示范点之一。探索破产管理人科学选任方法，被国家发改委《优化营商环境百问百答》收录推广。
新华网：请举个有代表性的例子，让我们感受一下这些举措是如何服务外来投资者，让他们真切地感知油城营商环境的变化？
张凯：原上市公司大庆联谊石化有限公司自2003年起连续亏损，资不抵债。2016年7月，市中院裁定该公司破产重整。2018年6月，北京市海淀区国有资产监督管理委员会投资4.1亿元控股接管该公司，并于2019年12月更名为黑龙江省海国龙油石化股份有限公司，海国龙油公司在继续经营原破产重整企业石油炼制主业同时，新建了“550万吨/年重油催化热裂解项目及95万吨聚烯烃项目”，即“550项目”。
市中院党组高度重视该案破产重整计划执行及外来投资者权益保障。主要领导多次走访海国龙油公司，了解重整计划执行情况，推进重整期间衍生诉讼办理，促进企业依法经营、健康发展，2020年疫情发生后，向海国龙油公司发送应对疫情法律风险告知书，帮助企业解决影响复工复产的法律问题，为企业生产经营提供法律支持。2021年5月，“550”项目全面投产，成为“绿色制造系统集成项目”、黑龙江省发展“油头化尾”石油深加工路线的典型项目、百大重点项目。
新华网：在下步工作中，我们会有哪些工作创新，助推经济、社会高质量发展？
张凯：完整准确全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持依法公正、高效审理执行每一个案件，优化营商环境，提高案件质效，提升服务水平，用心用情用力解决各类市场主体“急难愁盼”问题。坚持审慎善意文明的理念，在依法保障胜诉当事人合法权益的同时，最大限度减少对企业正常生产经营的影响。健全便民利企集束通道、走访企业等常态服务保障机制，降低企业维权成本。
我们将坚持全局意识、系统观念、统筹方法，不断加强营商环境建设，推动全市法院工作高质量发展，为推进“六个龙江”建设，加快“三个城市”建设提供更优质的司法服务保障。
