日前，在冲刺投产的黑龙江碳谷工贸有限公司（简称碳谷工贸）内，工业品设计部总监关彤彤正忙着为即将上线的产品设计外包装。这个毕业于清华大学美术学院的高材生，于2021年11月结束北漂生涯，入职碳谷工贸，成为哈尔滨新区聚才引智的典型代表。
据悉，近年来，哈尔滨新区牢固树立人才引领发展战略，持续在制度创新、政策供给上先行先试，努力建设充满活力、独具魅力的龙江人才政策创新示范区，从2019年至今共吸引集聚高层次人才7000余人。
推进体制机制改革
建设人才政策创新区
2021年12月28日，哈市松北区官网发布的一条基础教育柔性人才选聘公告引人关注。根据该公告，哈尔滨新区江北一体发展区面向社会选聘2名基础教育初中、高中学段校级干部及15名学科教师。
“所谓柔性人才引进，是指在不改变人才的人事、档案、户籍、社保等关系的前提下，吸引人才为新区基础教育高质量发展提供智力支持。柔性人才引进坚持‘聚天下英才而用之’‘不求所有，但求所用’的理念，采取‘政府引导、契约管理、绩效激励’的运作方式，重点引进基础教育领域急需紧缺人才。”哈尔滨新区党工委委员，松北区委常委、组织部部长万炳睿告诉记者，作为国家级新区，哈尔滨新区有着先行先试的基因。因此，在人才工作上也要先行先试、敢闯敢试，不断从体制机制上破题，努力建设龙江人才政策创新示范区。
据介绍，近年来，新区从构建人才汇聚的政策体系入手，先后推出“惠民聚才7条”“黄金30条”“新驱25条”“助企上市10条”等系列“政策组合拳”。针对新区人才在头部企业个税奖励、鼓励员工收入倍增、人才公寓等方面给予奖补激励，并向全社会承诺，“其他地区有的政策，新区都可以有；其他地区没有的政策，新区都可以谈”。同时，加大政策柔性供给和刚性兑现力度，仅2020、2021两年间累计兑现政策资金22．6亿元，惠及企业近千家，受益人才近10万人。
与此同时，新区通过创新开展“派遣制”，探索实施教育“区管校聘”改革，聚力建立和完善编制内外、体制内外“二元制”“多元制”选人用人结构等体制机制改革，打通招才引智的源头活水。
“‘绩效考核’改革后，人均工资增长30％～50％，让我们一线教师得到了实惠。而‘区管校聘’改革彻底打破了教师的‘铁饭碗’，完全调动起一线教师积极性，同时为优秀的人提供了更宽广的发展舞台。”哈尔滨实验中学历史教师王佳玥身为新区教师很自豪。
据悉，自探索实施教育“区管校聘”改革以来，通过公开招聘和柔性引进共同发力，吸引名师、名校长、名校毕业生545人来新区从教，为推动新区教育高质量发展奠定了基础。
筑巢引凤
建设高水平人才聚集区
人才是创新的第一资源。在新区建设中，如何能广聚海内外人才，助力创新发展？
“筑巢引凤。”万炳睿说，建设高水平人才聚集区，新区坚持走好三条路，即“产业聚才”“合作育才”和“开放引才”之路。在“产业聚才”上，新区坚持项目揽才。近年来，随着新区产业生态圈渐成气候，龙头项目、头部企业竞相布局，南雁北飞、海归还巢，已成为新区人才回流新风尚。
2021年6月中旬，京津冀石墨烯龙头企业唐山建华实业集团北迁至哈尔滨新区，成立黑龙江碳谷工贸有限公司。“饮水思源、回报家乡是我们这些游子心中最炙热的期望。当看到唐山建华实业集团整体搬迁落户哈尔滨新区，我立刻意识到回报家乡的机会来了。”关彤彤说，游子返乡不仅需要热情，更需要平台，而新区的发展态势及唐山建华实业集团提供的广阔发展空间，坚定了他北归的决心。
在新区，蓬勃发展的企业群，成为聚才引智的“梧桐树”。连日来，安天人事部门一直很忙碌。今冬，该公司新招的18名员工，正陆续前来报到。作为引领威胁检测与防御能力发展的网络安全国家队，安天近年来引才能力越来越强，每年都会新招聘人才90人左右，其中本科及以上学历70人。
为建设高水平人才聚集区，新区还坚持走“合作育才”和“开放引才”之路。新区深化“校地合作”，对接清华大学等高等学府，建设大学生联合培养基地，吸引三批次28名清华硕博来新区实践锻炼；对接区域内高校，与哈尔滨技师学院、哈尔滨职业技术学院签订合作协议，共建哈尔滨新区产教融合发展促进中心和哈尔滨新区产业学院，优先为新区企业培养输送高素质技能人才；建立大学生实习实训基地近80家，受训省内外20余所高校大学生4500余人，超70％的实习生有意选择在新区发展，400余人与实习企业当场签约。
与此同时，新区依托重点园区、企业，组建了新区人力资源和社会保障服务中心、深哈园区政企服务中心、中关村产业孵化器等国际人才工作站，面向新区国际人才提供精准优质服务，吸引了一批带技术、带项目、带资金的国际人才和团队到新区创新创业。突出“对俄合作主题”，切实加强对俄、对乌合作，建成了中俄科技成果转化基地、当代乌克兰研究中心等，促成了哈工大与俄罗斯科学院、佳木斯大学与乌克兰巴顿焊接研究所的合作及人才交流。
擦亮服务品牌
建设优良人才生态区
5日，记者推开哈尔滨中关村基地孵化器大门时，看到该孵化器项目申报专员范思宇正拿着手机和相关部门沟通7日“融在新区·相约周五”活动的流程。放下电话，他又开始写起当天活动的主持词。
去年5月入职，不到一年时间，范思宇对本职工作胜任有余，还兼职“融在新区·相约周五”活动的策划工作。
“我是通过‘智汇新区’公众号找到的这份工作。”范思宇告诉记者，周末看到公众号推送的招聘信息，投一份简历，周一面试后就入职了。“网上招聘没想到能这么靠谱！就算是线下招聘会，也得在众多应聘企业里一家家找，花费大量时间还不一定成。”范思宇说，新区对人才的服务很精准。
这份精准，得益于新区专门成立了哈尔滨新区人力资源服务公司，通过专业化机构、个性化服务，努力擦亮拴心留人的服务品牌，建设优良人才生态区。
“公司成立后一直秉承着为新区企业和人才免费服务的宗旨，以‘问需服务’为导向，在服务内容、服务手段和服务质量上不断突破旧体制，探索新模式。”哈尔滨新区人力资源服务有限公司总经理程怀强告诉记者，他们不断创新人才服务机制，依托“智汇新区”人才公益服务平台，每日推送新区企业招聘、人才政策宣传等信息。同时，该公司创新人才引进机制，深耕“永不落幕的招聘会”，举办线上“云聘会”“空中宣讲”及线下校招、宣讲会，提供就业岗位3万余个，助企新增员工4000余人。
此外，他们还创新人才培育机制，开展了“智汇讲堂”系列公益培训，邀请行业大咖、企业高管、技术专家等从政策解读、企业管理等方面为新区企业和人才提供免费服务，先后举办线上线下讲座11期，助力新区人才全方位提升能力素养。（记者 薛婧 李爱民）
