深化“放管服”改革、优化营商环境，是激发经营主体活力和发展内生动力的关键之举；是推进政府职能转变，建设服务型政府的核心要义；是重振经济社会发展的重要突破口。营商环境是县域经济发展的软实力，为全面提升政务服务，优化营商环境，五常市营商环境建设监督局以“无忧办”营商环境服务品牌为牵引，不断创新探索，瞄准服务靶向，立足窗口服务优势，推进助企纾困政策落实落细，为办事群众和企业提供更优质、更周到的营商环境。
为了进一步优化营商环境，五常市营商环境建设监督局着力提升政务服务效能，打造高素质政务服务队伍，优化精简办事流程，营造高标准、严要求的政务环境，为企业、群众提供更优质、更便捷的政务服务，强调“服务”为工作中心，系好“五枚纽扣”。
一是系好“高效扣”。能在五分钟办完的事，绝不拖到六分钟。最难的问题也不要等到一杯热水凉了才给出解决方案。五常市上下一心，决心用最快捷、最便利的服务打造最优良的营商环境。一是深入推进“互联网＋政务服务”。凡是能够网上全程办结的事项，不要求现场办理，做到“全流程网办”；必须到现场办的做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。二是加强营商局门户网站建设。设立统一、高效、权威的政策信息发布平台，利用大数据智能化加大各条线信息资源整合力度，打通信息孤岛和数据壁垒。三是开通重大投资项目服务“绿色通道”。推出特事特办，全程代办、预约办理、上门服务等服务举措，对重点企业实行惠企政策跟踪服务。四是构建多部门政务服务矩阵体系。推进“1＋N”多部门政务服务矩阵体系建设，以政务服务中心综合窗口为“基点”，以各委办单位为“主干”，综合窗口分别与多个委办部门形成协同联动机制，构建多个复合型矩阵，推动政务服务更加便捷。
二是系好“舒心扣”。企业诉求数目多，内容广，五花八门。让企业反映问题、提出问题有勇气，有底气，需要职能部门放下架子，去掉官气，学会倾听。营商局联动相关职能部门开展微笑服务，甘心做好“店小二”，认真倾听，详细记录，微笑解答，真心办事，让企业以诉求者的身份在解决问题的全过程一直舒心。目前，五常市营商局共组织开展了4次企业走访活动，实地走访企业20余家，为企业解决问题30余件，充分了解企业经营情况和发展难题。印发了《加强能力作风建设构建“亲”“清”新型政商关系十项规范》的通知，政务服务大厅也出台了具体服务措施细则，从制度上规范，让“舒心扣”系得实实在在，有抓手。
三是系好“知情扣”。一是积极创新工作方式方法，畅通交流渠道，倾听企业心声，常态化开展企业、相关业务部门参加的“政商沙龙”，大家畅所欲言，把企业的难题摆在桌面上，共同想办法快速解决。二是选派业务骨干深入企业宣讲政策法规，开展“股长讲政策”大讲堂，把惠企政策宣传到位、落实到位，有效助力企业发展，及时解决企业反映的问题，让企业对惠企政策一清二楚，对法律法规一目了然，对解决办法一览无遗。三是部门领导和业务指导部门深入企业调研，从市委书记到企业服务中心绿色通道窗口工作人员，走工厂、进车间，针对企业需要解决的实际问题，现场办公，能拍板的马上决定，不能立即解决的，迅速上传，马上开会研究。
四是系好“及时扣”。一是精准施策。出台助企纾困优惠政策和条件，增强企业内生动力，让企业轻装上阵，无负担，有竞争力。二是服务前移。将县级政务服务大厅综合服务窗口前移，建设五常市政务服务中心牛家经济开发区分中心，由五常市本级政务服务中心派专人前往分中心集中为企业办理事项和答疑解惑。
五是系好“安全扣”。一是做好法制环境保障。法治是最好的营商环境，五常市营商局配合有关职能部门组织召开了企业法人法制培训班，对企业相关从业人员进行业务培训，调动企业尊法学法知法守法用法的积极性，为五常创建一流法治化营商环境赋能，进一步筑牢五常营商环境保护墙，让企业合法、高速、安全运营和发展。二是规范行政检查行为。要求有关部门规范检查计划，在监管过程中严格执行“双随机、一公开”，及时公开检查结果，执法检查全程留痕。三是提升司法服务效率。成立诉前调解专班，组建新的审判团队，已初步形成多元参与、各尽其能、协调配合的专业化调解格局，在类型设置、调处范围、制度建设等方面充分考虑企业、群众的利益和需求。
