良好的营商环境是经济发展的重要基础,是决定一个城市、一个区域乃至国家竞争力的重要因素。2023年以来,七台河市委市政府坚持把优化营商环境作为推动全市高质量发展的“生命线”,成立由市委书记市长“双挂帅”的组织领导体制,抽调精干力量组建了由市级领导任组长的20个市级工作专班,高站位谋划、高标准推动全市优化营商环境专项行动。各级各部门认真落实市委市政府部署要求,锚定打造市场化法治化国际化一流营商环境目标,以解放思想为引领强化营商环境意识,扎实推进各项工作,全市营商环境持续向上向好。
强化攻坚破难意识,加速实现“弯道超车”。为应对优化营商环境“慢进即退”的严峻形势,我们坚持把优化营商环境工作向纵深推进。对待“投资不过山海关”的负面效应和营商环境相对落后的实际情况,我们用更优惠的政策和改革的举措来弥补客观上的短板,用超前的思维和创新的招数化解主观上的弱项,集中力量、集合资源、集聚职能,采取“弯道超车”的策略,打好优化营商环境攻坚战。在聚焦全省优化营商环境专项行动上持续发力,加快推进数字政府建设步伐,不断优化各类服务平台,充分发挥政务数据在全市各部门的应用,提升现代化治理能力和行政办事效率,企业群众的体验感和满意度进一步提升。着力加大攻坚力度,增强“赶考”意识,瞄准事关城市发展的难题、企业群众关心关注的问题攻坚克难,用心答好每一道“考题”,以实实在在的成果,交出让企业群众满意的高分答卷。
强化改革创新意识,全面推进“放管服”改革。自全省优化营商环境专项行动开展以来,市委、市政府以企业和群众需求为导向,聚焦深化“放管服”改革,加快推进数字政府建设,把办事的“小窗口”当作改革的“主战场”,以目标倒逼责任、时间倒逼进度、督查倒逼实效,加快推进数字政府建设,持续优化企业全要素保障,用实际行动把既定的“规划图”变成“施工图”,将“时间表”变成“计程表”,一批批具有七台河特色的优化营商环境工作亮点相继涌现。着力把握好“放管服”的内在联系,通过持续改革,不断放出活力、管出公平、服出效益,最大限度激发市场活力,最大限度调动人民群众创造力。持续以专项行动为抓手,抓实抓好优化营商环境工作,引导党员干部以六抓六进狠抓落实,切实打造“六最”服务品牌。主动向国内一流看齐,全力推进“放管服”改革重点任务,真正做到“跳起摸高”,推进简政放权。推行提前介入和超前服务,不断优化行政审批流程、缩短审批时限,让“只进一扇门,办完所有事”、“马上就办、办就办好”成为工作新常态。
强化服务保障意识,着力兑现“四零”承诺。服务是提升政务效能、优化营商环境的永恒课题。服务越便捷,经营主体和办事群众就越满意。七台河市在优化政务服务、项目服务、热线服务等诸多方面都取得了明显成效。推进“一件事一次办”,制定了“一件事”方案及事项清单,明确了18家责任单位,在市民中心开设“一件事”综合办理窗口,现已实现22件“一件事”事项线下办理。推出办事不求人指南二维码,通过下放登记权限、落实一次性告知制度、推进简易注销政策落地等改革措施。聚力构建“亲”“清”新型政商关系,以“政商沙龙”、领导干部包保企业为载体,用心用情用力帮助企业纾难解困。着力打造“六最”品牌,通过从政府“端菜”向人民“点菜”转变,从“要我服务”向“我要服务”转变,从审批监管的“看家本领”向热情周到的“服务本领”转变,把服务的“触角”伸出去,把服务的“菜单”端出来。不断健全完善优化营商环境的法规制度体系,开展政府守信践诺情况回头看检查,不断加大新官不理旧账等整治力度和“码上诚信”推广应用力度,切实维护企业和群众的合法权益。
强化晋位争先意识,推动工作再上新台阶。晋位争先既是持续推进思想解放的驱动力,也是全面检验能力作风的试金石。全市上下坚持以市委、市政府为领导、以制度建设为核心、以改革创新为动力,工作呈现出贯彻决策部署更坚决、优化发展环境更主动、集聚智慧力量更有效、提升作风能力更扎实的显著特点,在优化营商环境专项行动中打赢了一场翻身仗。在推动各级各部门、各战线各领域晋位争先上,着力强化赶超意识,树立争先志向,破除缺乏竞争意识和发展眼光,自觉对标先进地区,总结典型经验,明确晋位目标,在思想观念、制度机制、政策举措、发展成效上找差距、补短板。瞄准核心节点和短板弱项,科学确立晋位目标,以健全指标体系为支撑,实现查缺补漏,牢牢扭住制约振兴发展的“牛鼻子”。各级党员领导干部围绕晋位争先目标,带头构建和运用“四个体系”工作落实机制,全面系统分析晋位争先面临的困难挑战、存在的短板弱项,精准设立预期成果,有的放矢制定整改措施,完善制度机制,形成工作合力,激发晋位争先驱动力,跑出振兴发展加速度。(七台河市解放思想专项组强化营商环境意识专班)
