哈尔滨市纪委监委信访举报工作综述
2022-02-11 10:35:35 来源: 哈尔滨日报
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  原标题:跑好监督执纪“第一棒”——哈尔滨市纪委监委信访举报工作综述

  信访举报工作,是纪检监察机关问题线索“主渠道”、政治生态“晴雨表”、权力行使“观察哨”,在推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作中发挥着不可替代的重要作用。2021年,全市各级纪检监察机关共受理群众来信来访、电话网络举报19546件次,立案6036件,给予党纪政务处分6051人,移送检察机关138人。信访举报已逐渐成为更好发挥群众监督作用、实现纪检监察监督与群众监督有机衔接的重要途径。

  渠道更畅 服务更优

  “我要反映情况……”12388,市纪委监委信访举报电话,这个线路一直畅通。

  随着中央纪委国家监委“检举举报受理子平台”在全国部署推广,市纪委监委抓住这个有利契机,加强设备设施配置,拓展完善功能,强化人员培训,集中力量打造群众信访举报平台,实现数据的“共建、共享、互通”。

  “您反映的问题我们已详细记录,我们会认真核实处理……”如今,12388举报平台已经在哈尔滨9区、9县(市)实现全覆盖,接听总量的逐年增长印证着这个信访渠道的便捷、高效。2021年全年共接听群众来电18260次,同比增长41.3%,在接听量极速攀升情况下,接听率居全省前列。

  除了电话举报,群众信访举报的途径还有来信、来访和网络。为更好服务来访的群众,市纪委监委又对来访接待工作进一步优化和规范,专门制定出台《区、县(市)纪委监委来访接待工作标准化实施意见》,对接待场所、设施设备、服务流程等方面进行统一规范,为群众提供更优质的接待服务,群众满意度普遍提高。

  优化流程 实现办理“加速度”

  信访举报办理速度体现纪检监察工作质量。以前,信访举报线索实行纸质、网络并行审批,由办件人开始,经层层审批后,难免会造成举报件的积压和办理时间的拖延。

  针对这一情况,市纪委监委细化标准,优化流程,改变审批方式,各区、县(市)的信访件,直接转给基层处理;科学设定审批层级,按举报方式和被举报人层级,实行分流转办;取消线下纸质件审批,全部实现线上审批、闭环管理,步步留痕……在一系列的优化组合加持下,过去30天才能转办的信访举报线索,缩短到5个工作日内就可以转办,特殊举报即收即办即转。尤其是信访举报件转办全部实行网上审批,在全国走在了前列,也是目前我省纪检监察系统中唯一实现此方式的信访部门。2021年7月,中央纪委国家监委信访室来我市就此项工作开展实地调研,对我市纪检监察信访举报工作取得的成绩给予充分肯定。

  精准分析 当好监督执纪“情报部”

  解决一个个具体的单一信访问题,早已不是市纪委监委信访部门的工作目标,大量信访举报不仅提供了问题线索,更可以集“点”成“面”,成为观察一个部门或领域“森林”状况的“晴雨表”。2021年市纪委监委充分利用信访这个“信息库”,对营商环境、涉疫举报、政法系统、“一把手”及领导班子、金融领域、国有企业、(下转第五版) (上接第一版)换届选举等重点领域的举报开展专项分析,形成分析类报告13篇,举报信息综合运用水平、服务和监督能力效果得到大幅提升。

  信访受理系统接收到的大量举报信息中,有很多是“无效举报”。市纪委监委通过精准研判分类,在举报信息中判定出业务范围外举报件5316件,无实质内容举报282件,批评建议类举报276件,管辖范围外335件,重复举报2976件,共占了总接收举报量的47%。信访部门将这些“无效举报”精准判定,不再进入转办流程,从源头上化解问题,减少信访举报存量,为线索承办部门有效减负的同时,提升群众信访的满意度。

  主动督办 确保“件件有回音”

  左手接收群众的信访件,右手再把信访件转发下去,这是大家对信访工作的普遍认识。当前,市纪委监委信访部门改变这种“二传手”式的工作模式,在督办上下大功夫,不断提升信访举报线索的处置实效。

  收到并录入信访举报平台的举报线索,在平台系统中转出,承办部门线上接收后,必须及时更新处理方式及处理结果,确保在平台系统中随时可以查询,全程闭环管理。“件件有回音”在这里绝不是一句空话,处处留痕,随时查询,一件也马虎不了。

  利用平台系统,市纪委监委信访部门采取“线上检查为主、实地检查为辅”的方式,加大对相关线索检查督办的频次和力度。对2020年以来各区、县(市)承办省纪委转来的7179件线索逐条检查,发现问题及时通报督促立即整改。针对强化“一把手”和领导班子监督,对市管“一把手”举报件送主要领导批示分办,并按月汇总分析;出台《区、县(市)管辖“一把手”检举控告处置办法(试行)》,规定涉及“一把手”的重要举报要由市纪委监委监督检查室研判,并根据情况确定提级、交叉、领办或交原管辖地办理,监督检查室对调查结果审核把关。2021年全年,共受理涉及基层“一把手”举报234件,办结160件,处理43人。

  听民声解民忧 护航民生民利

  在党史学习教育“我为群众办实事”实践活动中,市纪委监委立足自身职责定位,制定了“听民声、解民忧”系列接访活动,全委上下以信访接待窗口为载体,全面开展干部大接访活动。市纪委监委主要领导、班子成员率先垂范,党员干部积极跟进,推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题。

  在接访工作中,针对方正县沙河子煤矿退休工人常某要求补回其办理退休手续时发现少十年工龄待遇的诉求,经方正县退役军人事务局研究确定并经方正县联办审核,按照相关政策为其接续十年工龄,并补齐相关工资待遇。群众对纪委为民解困的工作作风表示非常满意。通过亲自接访、亲自化访,纪检监察机关从群众中听取建议、吸收经验、汲取力量,紧盯“老问题”、聚焦“新情况”、久久为功巩固成果,多措并举拓展成效,为全市政治生态的持续向好提供坚实的纪律保障。

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责任编辑: 郭梁越 董云竹
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