齐齐哈尔市全面构筑城镇“立体化”、乡村“平面化”，“多网合一、智慧赋能”的网格化治理体系，以网格的“小切口”，做实市域社会治理“大文章”，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　坚持高位推动，夯实网格化治理基础

　　2021年，市委制定下发《关于加强基层社会治理推行网格综合改革的实施意见》，成立了由市委常委、政法委书记任组长，市委组织部、市民政局等相关领导任副组长，20余个职能部门组成的工作专班，全面负责网格综合改革。

　　各县（市）区按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”网格划分原则，全市重新划分综合网格17242个，配备专兼职网格员21237名，成立网格党组织2811个。在行政中心、工业园区、商圈市场、商务楼宇、学校医院等特殊区域，划分专属网格3188个。专属网格与综合网格无缝衔接、同步运转、联建共治，取得了良好的社会治理效果。

　　做到“四个聚焦”，实现网格治理一张网

网格长为社区老年人提供服务。

　　铁锋区龙华街道办事处和平社区第九网格住户分散，年轻人常年不在家，老人不会使用智能手机，养老社保认证工作成了难题。为了让网格60岁以上老年人每月及时领取到养老金，网格长于亚飞将网格内符合要求且有这方面需求的老人，全部召集到网格服务站内，不到半个小时，帮助老人们依次完成了手机人脸认证，他们就不用再到龙华街道便民服务中心去现场认证办理了。

　　与于亚飞一样，齐齐哈尔17000多名网格长们聚焦网格精细管理、网格联建共治、网格安全稳定和网格智慧建设，将网格中生活困难的妇女儿童、空巢老人、残疾人、低收入等特殊困难群体纳入重点关心关爱人群，服务上门，生活照料，确保这些特殊群众困难有帮助、心理有疏导、生活有保障，搭建起党和政府与人民群众的“连心桥”。

　　铁锋区还将社保医保、就业失业、临时救助等30项群众需求的高频服务事项和水、电、热、气等服务事项一并纳入网格服务范畴。将高龄、失独、伤残、低保户等重点关心人群和社区矫正等重点关注人群纳入网格管理范畴，真正把各类信息及风险点、苗头性问题“一网兜住”。

为百姓调节矛盾纠纷。

　　同时，齐齐哈尔在全市广泛开展“枫桥式”基层政法单位创建和“四所一庭一中心”联动共建维稳创安活动，快速解决群众小诉求、化解群众小纠纷、侦破辖区小案件，切实解决群众身边的烦心事，努力打造新时代“枫桥经验”鹤城版本。

　　依托全市综治信息化管理平台和“雪亮工程”建设，建立起以“人、地、物、事、组织”为核心的基础数据库，利用网格微信群和智慧政务APP，将群众需求与大数据平台联通，搭建群众“指尖生活圈”。

　　2021年，全市网格通过线上、线下相结合的方式为群众提供各类服务8万余次，解决实际问题1．5万余个。

　　强化“平战结合”，释放网格化管理效能

　　齐齐哈尔市网格建设之初，便坚持“平战结合”理念，积极应对疫情防控、重要时间节点的安保维稳和重特大事故、突发灾害的应急处置，不断提升基层治理实战能力和水平。

梅里斯区通过“反向扫码”方式解决了“一老一小”出行难的问题。

　　新冠肺炎疫情期间，全市2万余名网格员逆行而上，冲锋在前，从街头到巷尾，从黎明到深夜，日夜守卫在社区、村屯防疫一线，用坚守和奉献诠释为民情怀。梅里斯区针对疫情下老年人和小孩等特定群体扫码难的现实问题，解放思想、大胆尝试，经多部门联合技术攻关，通过“反向扫码”方式，解决了“一老一小”出行难的问题，受到全国人民广泛关注。

　　一年来，齐齐哈尔市通过网格综合改革，凝聚起基层治理的强大合力，切实解决了一批群众急难愁盼问题，排查了一批风险隐患，化解了一批矛盾纠纷，稳控了一批重点人员，帮扶了一批困难群众。（齐齐哈尔市委宣传部）