为深入优化营商环境，黑龙江省青冈县市场监督管理局通过调研走访、开展座谈交流、借鉴全国多地先进经验，创新打造“一窗双达·准营护航”政务服务新模式。该模式依托政务服务专窗，同步送达营业执照等准营证照与经营风险防控提示，实现“发证即指导、准入即护航、审批与风控同步落地”。据统计，自“双送达”服务开展以来，企业合规知晓率提升92%，通过事前指导成功化解经营风险42起。

  青冈县市场监督管理局整合企业开办、登记注册、许可备案等全部政务服务事项，设立“一窗双达·准营护航”专窗并配齐专职服务专员。该局分类编制广告、餐饮、药品零售、网络经营等6类行业风险提示清单，专窗在发放营业执照、食品经营许可证、备案凭证等法定准入文书，根据行业风险同步送达《经营风险预警提示书》《合规经营指引》《柔性执法告知卡》，明确广告宣传、食品安全、产品质量、知识产权、年报公示等高频风险点并提供合规操作指南。

  线上依托政务服务平台与电子证照系统，青冈县市场监督管理局实时推送电子证照、审批文书、办事进度及政策信息，实现“审批即送达、办结即告知”；线下采取窗口发放、免费邮寄、上门送证相结合的模式，同步送达纸质证照及相关材料。截至目前，该局线上已推送电子证照270份；线下提供免费邮寄服务80件次，累计实现证照与风险提示同步送达350份，为企业节约风险性经营成本0.6万元。

  青冈县市场监督管理局建立送达台账、签收确认、回访评价、优化迭代四项制度，形成标准化操作规范，确保改革有章可循、规范运行，实行“办理—送达—回访—优化”闭环管理，通过满意度评价、问题搜集、流程优化，持续提升服务质效。（段洪伟 颜艳）