2月19日，哈尔滨市第十六届人民代表大会第五次会议在哈尔滨国际会议中心环球剧场开幕。哈尔滨市委副书记、市长王合生作《政府工作报告》。《政府工作报告》指出：保障和改善民生。坚持以人民为中心，尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线。

  强化就业和社会保障。完善社会救助体系，保障困难群众基本生活。发展社区支持的居家养老，扩大普惠养老服务，升级改造农村敬老院5所，新增社区老年照护中心30个。完善促进生育政策,推进托幼一体服务，建设社区托育机构和家庭托育点150个。