深哈产业园。

  点开“企业开办直通车”专属平台系统，填写企业名称、股东信息，勾选经营场所、经营范围，轻点鼠标提交设立申请，即刻收到系统推送的股东信息审核通知，随后按提示进行人脸识别、远程签字。不到1分钟，一条审批已通过的短信就发到了姜琳的手机上——这代表她已为哈尔滨市金建安防科技有限公司办完了营业执照。

  “刚刚完成了人脸识别和电子签名，几秒钟后就收到了姜琳发来的电子营业执照。亲身体验了自贸试验区哈尔滨片区的行政审批速度，对这里的营商环境更有信心了。”企业法人蒋建民兴奋地说。

  哈尔滨完达山奶牛养殖有限公司相关人员还没有意识到许可证要到期时，就接到了自贸试验区哈尔滨片区发来的提示和征求意见。企业确认信息后，什么都没准备、一次都没跑，在许可证到期日，就收到了快递公司送来的新许可证。

  “我们是哈尔滨片区第一家体验‘无感续证’的企业，真正在‘无感’中体验到了政府部门的‘有感’服务。”哈尔滨完达山奶牛养殖有限公司生产部主管崔振兴由衷地为自贸试验区哈尔滨片区的服务模式和办事速度点赞。

  在提交办学申请的时候勾选证照联办，既不需要再填表也不用去办事大厅，哈尔滨市松北区爱因森职业技能培训学校有限公司在达到职业培训学校办学准入标准后，同时拿到了办学许可和营业执照。

  “没想到这么快就办好了，原来办职业学校要先取得办学许可，再提出办营业执照的申请，得往返好几趟，现在‘证照联办 免申即得’，真是太方便了。”哈尔滨市松北区爱因森职业技能培训学校有限公司相关负责人杨女士对自贸试验区哈尔滨片区“高效办成一件事”的便捷做法连连叫好。

  企业的获得感和满意度是衡量一个地区营商环境好坏的重要标准。“商事登记确认制+秒批”“无感续证”“证照联办 免申即得（照）”……在自贸试验区哈尔滨片区，良好营商环境背后是对标国际国内先进经验，不断更新迭代、升级实施的各项改革创新举措。

  获批设立5年来，哈尔滨片区聚力推动高质量发展和高水平开放，把“先行先试”作为最大的政策红利，以“复制深圳、对标浦东”为目标，聚焦重点领域和关键环节，走出一条学习复制、消化吸收、集成创新、延伸推广的改革之路，探索成为服务国家战略的创新载体和重要平台。5年来，推广全国自贸试验区成功经验254项，“带土移植”深圳经验129项，自主形成制度创新成果253项，其中49项入选省级创新实践案例。“无感续证”入选全国第五批最佳实践案例，“南北共建飞地产业园区”入选全国第三批推广改革试点经验，深哈合作探索“飞地经济”打造全国对口合作新样板入选“中国改革年度地方全面深化改革典型案例”，制度创新工作取得突破性进展。

  “听企心声、因企而变，我们一直坚持从企业反映比较强烈的痛点、难点、堵点问题中去寻找创新灵感，不断推出真正解决问题的新理念新思路新办法。”哈尔滨新区行政审批局局长刘惟乔说。

  哈尔滨新区行政审批局是全省唯一一家区级相对集中行政许可权的试点单位。黑龙江省和哈尔滨市分别以政府令的形式向哈尔滨新区和自贸试验区哈尔滨片区赋予了千余项行政权力，哈尔滨新区和自贸试验区哈尔滨片区管委会将其中占比达97%的行政许可事权都划转给哈尔滨新区行政审批局实行“一枚印章管审批”，事项集中度全国领先。几年来，哈尔滨新区行政审批局从“复制推广”先进地区成功经验到多项改革举措实现全国首创，持续打造一流市场化、法治化、国际化营商环境。2022年被中共中央、国务院授予全国“人民满意的公务员集体”荣誉。

  在自贸试验区哈尔滨片区内，作为深圳改革创新经验输出应用示范区的深哈产业园持续涌动创新潮。开创黑龙江史上第一例招投标“评定分离”、开创东北三省首例新型产业用地M0……自2019年5月启动建设以来，深哈产业园不断学习借鉴深圳创新举措和经验做法，坚持“能复制皆复制、宜创新皆创新”，目前已“带土移植”129项深圳的先进政策、做法在园区和哈尔滨市复制推广。

  良好营商环境是聚力发展的“强磁场”， 5年来，自贸试验区哈尔滨片区累计新设立企业25655户；2023年新设立企业5853户，同比增长31.62%，区域经济发展活力不断增强。（文/摄 记者 薛婧）