11月30日，《中国教育报》头版头条报道黑龙江省教育厅着力构建随机赛课等有效机制，撬动教师成长内生动力，在《全省基础性教育教师能力素质提升计划（2021—2025）实施方案》启动实施两年来，遵循问题导向，围绕把教师队伍建设作为教育强国最重要的基础工作来抓，精准“落子”，建立解决问题的有效机制，下活破解基础教育教师能力素质提升这盘大棋。
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↑黑龙江省基础教育教师能力素质提升计划省级竞赛候考现场。
↑黑龙江省基础教育教师能力素质提升计划省级竞赛赛课现场。
一名在校学生拿了教学技能竞赛的特等奖，听起来让人有点诧异，但确有其事。近日，哈尔滨师范大学2020级公费师范生王鑫，在首届黑龙江省基础教育教师能力素质提升计划职前教师省级教学技能竞赛中过关斩将，获得艺体组特等奖。在校师范生为何能参加这样的比赛？这得益于2021年秋季黑龙江省教育厅出台的一项政策——《全省基础教育教师能力素质提升计划（2021—2025）实施方案》（以下简称“提升计划”），规定职前教师系列参赛对象为在校就读的省属公费师范生（含优师计划师范生）。
“促进教师素质能力提升”如何确保是有变化、见实效的真提升？黑龙江省教育厅遵循问题导向，围绕“把教师队伍建设作为教育强国最重要的基础工作来抓”，精准“落子”，启动实施提升计划，建立解决问题的有效机制，把破解基础教育教师能力素质提升的这盘大棋下活了。
“我们采用‘亮课、赛课、考核、培训’四位一体的方式，通过‘以赛促训、以训促学、以考促用、以用促建’，扎实开展全省普通高中、初中、小学、学前、特殊教育职前及在职专任教师能力素质培训、考核和竞赛活动，走出了一条‘抓根本、活机制、解问题’的实践路子。从两年来的实践看，教育行政部门、各地各校、教研部门都动起来跑起来，确实有了新变化，见到了真效果。”黑龙江省教育厅一级巡视员姜同河说。
“推门课”“四级赛课”倒逼教师认真上好每节课
“近年来，为了强化基础教育教师队伍建设，黑龙江做了大量系统配套的工作，也投入了大量时间、精力、财力，但总是感觉教师队伍专业素养变化不大、提升不快，没有达到我们设计的通过教师队伍专业素养的提升提高基础教育教学质量的目标。”姜同河说，针对这一情况，黑龙江省教育厅进行了认真反思、深入调研，找到了“功夫下得大、成效不明显”的根源：一是影响教师队伍专业素养提升的很多共性问题没有找到有效的解决策略；二是没有建立解决制约教师队伍能力素质提升的有效机制。
黑龙江省教育厅在调研中还发现，部分教师存在吃老本、不认真备课、靠着经验上讲台等问题，之所以出现这一问题，究其原因就是缺乏有效的制约机制。于是，黑龙江采取了“推门课”“四级赛课”来倒逼教师认真上好每节课。
“根据能力素质提升计划，学校每学期对每一名教师都要听至少两节‘推门课’，听完之后要当堂进行评价。”牡丹江市第二高级中学教务处主任于湲拿出一份《推门课评价标准》表格，教学目标、设计、过程、效果、教师个人素质等栏目都设定了具体评价指标。
“目前，全省所有学校对所有教师都实施了‘推门课’评价。”黑龙江省教育厅教师工作处处长马旭说。省级教研部门按学段、分学科分别制定了学科课堂教学评价标准，所有地市、县区和学校都制定了对课堂教学的量化评价标准。按照标准，一是对教师课堂教学情况进行口头反馈，提出优点，指出不足，便于教师改进提高。二是进行量化评价打分，评价结果实行“三挂钩”：与评先优模挂钩、与年终考核挂钩、与职称评定挂钩，把“推门课”作为对教师日常教学考核的最重要指标。
按照实施方案，黑龙江每所学校每学期都要举办一次学校层面的教师课堂教学大赛，每学年进行两次，同时要求各县（区）每年要进行一至两次赛课。齐齐哈尔市教育教学研究院院长王景元说：“这两个层面的赛课采取‘三随机’的方式进行，随机抽取参赛教师，不能指定或择优推荐；随机抽取参赛内容，在所教学段、所教学科中任意抽取参赛内容；随机确定赛课时间，不提前通知、不提前准备。”
“‘四级赛课’倒逼教师认真上好每节课。”肇东市聋哑学校高级教师戢洋告诉记者，虽然每次都有着不同压力，但通过参加不同层级的赛课让自己在教学水平、个人能力方面得到快速提升。去年经过层层选拔，她最终获得了省赛一等奖。
通过构建“随机听课、随机赛课、跟踪考核、结果运用”的有效机制，黑龙江给校长提供了撬动教师成长内生动力的杠杆，让教师觉得随时都有人来听课，随时可能被抽到参加赛课，使其不能懈怠。
改革赛课机制，确保每名教师都有参赛机会
以往赛课都是各校、各地择优推荐优秀教师参加，其他教师不愿参加也没机会参加。如何解决这一问题？黑龙江在“四级赛课”的设计上作了具体规定：一是学校和县区两级参赛教师不能由教研组、学年组、学校指定，采取电脑随机抽取的办法，抽到谁谁参赛；二是教师不能重复参赛，第一年被抽到参赛的教师，第二年不允许参赛，确保每名教师必须参赛、每个人都有参赛的机会；三是赛课内容不能重复，凡是已经被抽取到的参赛内容，下一次比赛都要剔除，避免一个内容多名教师讲。赛课的精品课要实现资源共享，把参赛的优秀课例上传到省、市、县教育资源平台，供更多教师学习借鉴。
牡丹江市立新实验小学特级教师季伶俐有着30年班主任经验，今年参加了省级竞赛。“没想到都这个年纪了，还能像考生进考场一样去参赛，看着那些充满活力的年轻面孔，自己也感觉热血沸腾。”这次经历让季伶俐收获良多。
教师评完高级职称后不愿意承担更多的教学任务，不愿意参加培训，不愿意参加各种教学竞赛，怎么办？黑龙江要求全省基础教育“所有学段、所有学校、所有学科、所有校长教师”全员参与，把是否全员参与作为对地市、县区、学校教师能力素质提升计划实施考评的重要方面。目前，全省已经进行了两轮次大练兵、大比武，全省教师参与率达到95%以上，参加省级竞赛的达到1.5万多人，达到了中小学教师“人人参与、人人提高”的目的。
为进一步拉动各地有经验的高级教师、优秀教师参与竞赛，黑龙江赛后对各类竞赛排名情况在全省、全市公布。“用比赛的杠杆撬动教师参与的积极性、主动性，竞赛结果也要量化考核并纳入教师评价和职称评定中。”马旭说。
在齐齐哈尔市第三中学教学楼三楼的小会议室里，记者看到该校“推门课质量考核学校评价”“推门课质量考核同行评价”等教师能力素质提升工作的分类资料册，也都有着详细的记录。校长国秀龙介绍，学校为每名教师建立了个人档案，加强学分管理，确保每名教师每年校本培训不少于24学分，学分要作为教师继续教育学分的组成部分，支持每名教师制定自主研修、自主发展年度规划，以学习型个人建设推动教师专业成长。
齐齐哈尔市教育局副局长樊国刚介绍，该市构建教师专业发展“三级五阶考核达标认证体系”，在各级竞赛中获奖的教师，可以优先评优、选模、晋职，很多教师、副校长成为提升计划的受益者。在不久前举办的省级竞赛中，该市机关幼儿园的刘孝获得了学前特等奖，入选省级“精英培养计划”，得到了去北京师范大学研修的机会。“我是2013年参加工作的，今年参赛让我获得了荣誉，实现了岗位晋升，由一名普通教师成长为教导主任。”刘孝说。
构建覆盖教育教学全链条的教师素质提升机制
黑龙江用“随机抽取”解决了赛课上的形式主义，用评价机制引导教师能力素质提升计划高质量实施，建立了涵盖全体人员、覆盖教育教学全链条的素质提升机制。
一着棋活，满盘皆活。黑龙江实施的能力素质大赛涵盖校长、教师、班主任、教研员各类群体，涉及各个群体应该具备的能力素质各方面。除了赛课，黑龙江还设计了教师作业设计能力大赛、命题能力大赛、说课大赛、课件制作大赛等一系列涉及教师专业素养的比赛，通过全链条的大赛，全面提升教师教育教学各领域的能力素质。
在大庆市第二十三中学校长吴国忠的办公桌上，摆放着提高领导力方面的6本书，每一本里都写着许多批注和心得。“这些书我看了很多遍，以前管理学校大多靠经验，经过系统培训，对教育前沿理论以及先进经验做法有了更加深入的了解。通过参赛，我学习到了很多先进的办学理念和管理经验，对学校管理问题也有了更多解决思路。”
为了提高班主任管理班级、服务班级、服务学生的能力，黑龙江围绕教育部规定的班主任基本功展示的“育人故事、带班育人方略、主题班会”3个方面，每年进行两个专题的比赛，主题班会采取现场比赛的方式进行，每名班主任提前两个小时抽取题目，之后进行无生授课，用这种方式倒逼班主任提升基本功和育人能力。
“这种集中、沉浸式的参赛过程让我在教学上有了‘脱胎换骨’的变化，走出舒适区，大范围汇集归纳学科知识，对新教材的研究更加细致，极大提升了自己的专业能力素养。”牡丹江市第二高级中学教师王晶的感受十分深刻。
“在教师能力素质提升中，教研员发挥着‘指挥员’作用。”哈尔滨市教育研究院培训中心主任史咏梅说。
黑龙江教师发展学院小学教育研究培训中心副主任高枝国已经参评现场赛课130节。“对我们来说，不仅需要较高的专业理论水平，更需要很强的指导实践能力，不仅能讲，还要能评。”高枝国说。
在这场素质提升的攻坚战中，黑龙江还积极探索社会力量支持教师队伍建设模式，形成了政校企为教师能力素质提升提供保障的三方合力。各级教育行政部门负责顶层设计，教研部门负责组织指导，中国飞鹤有限公司捐资助训，企业每年资助2000万元，总量6000万元对教师专业素养提升给予赞助，确保了能力素质提升工作的开展。
“通过‘基础教育教师能力素质提升计划’等载体，黑龙江力求‘专而精’、确保‘真提升’，努力打造一支师德高尚、业务精湛的高素质专业化创新型教师队伍。同时，进一步探索了新时代基础教育教师队伍建设的新机制、新途径、新方法，推动教育教学‘质量革命’，我们力争打一场全省基础教育高质量发展的攻坚战、持久战，志在必胜。”黑龙江省委教育工委常务副书记，省教育厅党组书记、厅长陈延良表示。
