新华财经哈尔滨8月24日电（郭御凤）8月24日，在哈尔滨市举办的第18期“珠江路35号”企业家沙龙上，黑龙江谦有企业管理服务集团有限公司总经理张海蒙表示，好的营商环境就像阳光、水和空气，对经营主体来说必不可少，是企业应对外部挑战的重要支撑。

  黑龙江谦有企业管理服务集团有限公司主要从事传统人力资源业务、政府服务、垂直细分领域信息化平台、HRO行业服务托管、管理咨询培训、产业人才培养等领域，集团现有员工百余人，服务客户累计两千余家，先后解决了29万求职人员的就业问题。

  据张海蒙介绍，自“放管服”改革推进以来，政府通过简政放权的方式为企业松绑，大开方便之门。如工商登记实行“先照后证”，大部分前置审批事项改为后置审批；注册资本由实缴改为认缴，企业年检改为年报公示。每一项新政都为企业拓宽了自由空间，增强了企业生产活力，扩大了企业经营自主权，让企业在经营过程中能够更好地实行创新改革，以适应当下的市场经济环境。同时，政府通过优化公共服务的方式助力企业发展，提升了公共服务的便利度，降低了企业和群众的办事成本。

  对于优化营商环境，张海蒙提出三点建议。

  一是进一步加强营商环境评价顶层设计，为第三方评价提供制度化保障，提升评价透明度。对营商环境的评价范围、准入资质、经费保障、评价程序、结果运用和监督机制等作出明确规定，加大相关政务信息的公开力度，确保第三方评价主体能够依法依规获得相关基础数据。对于第三方评价机构来讲，要进一步提升评价过程的规范性和透明度，定期按程序向社会公开评价结果，接受社会公众监督。

  二是完善评价指标体系，建立健全营商环境评价结果运用机制。加大考核力度，制定配套奖惩措施。建立各市区营商环境常态化评比机制，定期对各市区营商环境进行全面动态的监测、评估，充分发挥评价指数的“风向标”和“指挥棒”作用，进一步促进政务环境、市场环境、社会环境、法治环境的全面优化提升。

  三是继续把培育壮大经营主体作为深化“放管服”改革的重要着力点，对各类企业一视同仁。努力构建统一大市场，推动各经营主体公平竞争，依法平等保护各类经营主体产权和合法权益、给予同等政策支持。同时，应不断强化监管责任，完善监管规则，制定适应各行业特点的创新监管方法，推行跨部门综合监管，进一步提升监管效能，真正管出质量、管出水平。